|
| Добро пожаловать на сайт о строительстве, ремонте и отделке квартир! |
  |
|
|
Строительные саморегулируемые организации, СРО проектировщиков
Механизм регулирования профессионального рынка был заимствован из экономики развитых стран запада и трансформирован В. Плескачевским в отечественные саморегулируемые организации.
Саморегулируемые организации: базовые положения.
В законодательстве России саморегулируемые организации (СРО) определяются, как некоммерческие организации, построенные по одному профессиональному признаку (строительные СРО (СРОС), СРО проектировщиков, СРО аудиторов и т.п.), и отношения между членами СРО – физическими и юридическими лицами также некоммерческие, партнерские. Нормативно-правовые акты, федеральные Законы, регулирующие деятельность отраслевых профессиональных структур и Федеральный Закон N 315-Ф3 (О саморегулируемых организациях) составляют нормативную базу организации и некоммерческой деятельности СРО.
Саморегулируемые организации берут на себя ответственность за контроль над деятельностью членов-партнеров, что позволяет государству сократить расходы на содержание своих контрольных органов, значительно упростить лицензирование и стандартизацию и снизить уровень бюрократизации в отраслевой экономике. За собой государство оставляет право надзора за контрольной деятельностью СРО.
СРО в строительстве и СРО проектировщиков.
Отмена строительных лицензий и лицензий на проведение архитектурно-проектировочных работ обусловила неотвратимость формирования СРО в строительстве и СРО в проектировании. Надзорные и регулирующие функции в отношении СРО в строительстве и СРО проектировщиков выполняет Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору). Нормативно-правовой базой деятельности СРО в строительстве и СРО в проектировании являются Градостроительный и Гражданский кодексы РФ, а также Федеральные Законы № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Получить статус СРО могут только те некоммерческие объединения, которыми выполнены следующие условия: минимальное количество членов в СРО проектировщиков должно быть не менее 50, строительные СРО могут быть зарегистрированы только при количестве профессионально ориентированных субъектов хозяйственной деятельности (юридических и физических лиц, а также аттестованных в РФ иностранных юридических лиц) не менее 100; строительные СРО и СРО проектировщиков разработали и исполняют отраслевые нормы и стандарты; строительные СРО сформировали компенсационный фонд из расчета не менее 1 млн. рублей на каждого члена, СРО проектировщиков – не менее 500 тыс. рублей на каждого участника. Снизить взносы участников СРО в компенсационный фонд до 300 тыс. рублей для строительных СРО и до 150 тыс. рублей для СРО проектировщиков можно, если их члены застрахуют гражданскую ответственность перед третьими лицами.
Строительные СРО и СРО проектировщиков свою деятельность направляют на выполнение следующих задач: устранение возможности причинения своей профессиональной деятельностью вреда гражданским лицам, экологическому состоянию окружающей среды и ущерба гражданским лицам, муниципальным, государственным и коммерческим структурам; повышение уровня качества профессиональных услуг; всестороннее информирование членов СРО.
Преимущества участников СРО проектировщиков и СРО в строительстве.
СРО защищает права и интересы своих членов-участников, как в отношениях с потребителями, так и государством. Благодаря взаимной поддержке членов СРО возможны решения сложных финансово-экономических проблем, а само членство позволяет повысить качество услуг и уровень квалификации сотрудников. Саморегулируемые организации проводят регулярные симпозиумы, конференции, «круглые столы», обеспечивающие своих членов необходимой информацией, а изменения, вносимые СРО в нормативно-правовые акты, позволяют максимально возможно содействовать интересам своих членов. Стать членом СРО в строительстве или СРО в проектировании значит легко получить свидетельство о допуске к строительным (или проектным) работам, перечень которых регламентирован Приказом Министерства регионального развития.
Основные проблемы, которые сегодня имеют саморегулируемые организации.
Закон N 315-Ф3 регламентирует, что вступить в СРО сегодня может любое юридическое или физическое лицо, в том числе аттестованные в РФ коммерческие структуры, которые отвечают существующим требованиям. А вступление в СРО Закон определяет, как добровольное. Однако, здесь просматривается характерная для нашей страны казуистика. Отмена лицензий, выдаваемых государством на деятельность в области строительства, а также проектирования зданий и сооружений I и II уровня ответственности, привела к тому, что строительные лицензии и лицензии на проектные работы стало возможным получить, только являясь членом СРО строителей или СРО проектировщиков. Поэтому вступление в СРО до предельного срока разрешенной без лицензий деятельности (2010 год) можно смело считать не добровольным, как регламентировал Закон N 315-Ф3, а добровольно-принудительным.
Такая повальная «принудиловка» не могла не вызвать появления огромного количества мошенников, собирающих компенсационные фонды и исчезающих вместе с деньгами. Главная причина мошенничества – несовершенство законодательства, согласно которому компенсационный фонд должен быть сформирован еще до подачи документов в государственные органы надзора. Именно из-за мошенничества, подорвавшего доверие к СРО, к августу этого года только 1% всех строительных структур РФ официально стал участником СРО.
Статьи о ремонте
Ремонтно-отделочные работы на главную
|
|
|
|
|
